Пытка, а не статья: ФСБ и МВД выступили против новаций в УК

ФСБ и МВД выступили против статьи о пытках в Уголовном кодексе

Министерство внутренних дел и Федеральная служба безопасности выступили против введения новой статьи в Уголовный кодекс РФ. Ранее Совет по правам человека рекомендовал дополнить УК статьей «Пытки», однако ведомства посчитали этот шаг избыточным. Правозащитники, в свою очередь, отмечают, что отсутствие соответствующей статьи не позволяет понять истинные масштабы проблемы в стране: сейчас точной статистики о распространенности пыток в России попросту нет.

ФСБ и МВД выступили против введения статьи о пытках в Уголовный кодекс РФ в качестве нового состава должностного преступления, посчитав такую статью «избыточной». На сайте Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) был опубликован ответ ФСБ на рекомендации правозащитников по совершенствованию уголовно-исполнительной системы.

Как считают в ФСБ, применение пыток как правонарушение регулируется пунктом «д» части 2 статьи 117 УК (истязание с применением пытки) и пунктом «а» части 3 статьи 286 УК (превышение должностных полномочий с применением насилия).

В МВД выразили схожую позицию, перечислив статьи Уголовного кодекса, которые, по мнению ведомства, «в полной мере» квалифицируют деяния, соответствующие понятию «пытки».

ФСБ также выступила против создания единой базы данных о задержанных, в которой близкие подозреваемого или обвиняемого, а также адвокаты и члены Общественных наблюдательных комиссий могут узнать о его местонахождении. Подобная база позволит получать информацию людям, не имеющим отношения к расследованию дела и заинтересованным в его исходе, в том числе причастным к совершению преступления, считают в ФСБ. Кроме того, отмечает ведомство, такая база может создать угрозу безопасности страны в случае дел о государственной измене или шпионаже.

В ведомстве также посчитали лишним предложение предоставить сотрудникам аппаратов уполномоченных по правам человека, правам ребенка, по защите прав предпринимателей, а также членам СПЧ беспрепятственно посещать в СИЗО подозреваемых. Такое нововведение не способствует изоляции обвиняемого от общества, говорится в сообщении.

Уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова не согласилась с позицией силовых ведомств.

«Я считаю, что статья «Пытки» имеет право на существование, в зарубежном законодательстве есть в уголовном кодексе такие специализированные статьи. Такая статья играла бы важную превентивную меру и могла бы повысить меру ответственности в случае установления таких фактов», — пояснила омбудсмен.

По ее словам, в ФСБ считают, что для предотвращения пыток в России нужно работать не столько над законодательством, сколько над правоприменительной практикой, более эффективно используя уже имеющиеся законы. Однако «есть и другой путь, когда можно ввести самостоятельную статью и таким образом правоприменительную практику улучшить», подчеркнула Москалькова. При этом она отметила, что в случае введения новой статьи о пытках в УК РФ ее надо будет корреспондировать с имеющейся статьей о превышении служебных полномочий с применением насилия.

Координатор правозащитной организации «Зона права» Булат Мухамеджанов отметил, что все правоохранительные органы — ФСИН, МВД, ФСБ — выступили единым фронтом против введения отдельной статьи «Пытки» в уголовное законодательство.

«При этом никто из официальных лиц не смог назвать точную статистику осужденных за пытки в России. Потому что ее попросту нет, так статья 286 УК РФ, на которую, прежде всего, ссылаются силовики, охватывает широкий перечень преступлений. И не всегда они связаны с физическим или психологическим насилием. Статья 117 (истязание) вообще редко применяется на практике, а если ее и используют, то по делам о семейно-бытовом насилии», — пояснил он «Газете.Ru».

Сейчас в России существуют лишь обрывочные данные о количестве привлеченных к ответственности за пытки. Однако без статистики нельзя оценить масштаб проблемы, понять, что необходимо предпринять и куда двигаться, подчеркнул правозащитник.

«Примечательно, что российские власти признают решения ЕСПЧ по делам о пытках в полиции и колониях, где выявляются нарушения статьи 3 Европейской конвенции (запрет пыток). Мол, мы признаем, что пытки существуют, но отдельной статьи в УК РФ нам не надо»,

СПЧ рекомендовал ввести в УК РФ новую статью о пытках еще в сентябре 2018 года в ходе 64-го специального заседания, посвященного вопросам соблюдения принципов открытости и законности в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Как отмечали эксперты, это необходимо сделать, чтобы привести российское уголовное законодательство в соответствие с Конвенцией ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

Комитет против пыток (КПП) ООН несколько раз рекомендовал России ввести отдельную статью о пытках. Поскольку в УК РФ нет соответствующей отдельной статьи, то в стране отсутствует также и статистика приговоров, вынесенных за применение пыток, и данных о числе привлеченных к ответственности силовиков. По словам председателя КПП, из-за этого не получается составить четкое представление о состоянии дел в стране.

В ходе 64-й сессии Комитета ООН против пыток заместитель министра юстиции и уполномоченный России в ЕСПЧ Михаил Гальперин прокомментировал, в частности, ситуацию с пытками заключенных в ярославской колонии №1. Он подчеркнул, что после того, как об инциденте стало известно, ФСИН стала проводить проверки в колониях по всей стране. Гальперин также заверил, что будет проверяться и наличие «средств видеофиксации, которые как раз в этом эпизоде показали свою эффективность в выявлении нарушений закона в отношении заключенных».

Тем не менее председатель Комитета Йенс Модвиг усомнился в словах российского представителя. Он напомнил, что видеозапись «сделал друг одного из надзирателей». Кроме того, власти отреагировали на информацию о пытках лишь спустя год, что доказывает неэффективность видеозаписи, подчеркнул Модвиг.

Поправки в уголовный кодекс: Изменения уголовного законодательства

Чуть ли не каждый год в Уголовный Кодекс добавляются новые поправки. В данной статье мы поговорим о том, что такое изменения и поправка в уголовный кодекс, поправки по статьям о наркотиках (228, 228.1, 228.2, 228.3, 228.4 УК РФ, поправки по особо тяжким и тяжким статьям УК РФ, изменения по разбою (статья 162 УК РФ), смягчение статей по грабежу (статья 161 УК РФ), смягчение статей по грабежу (статья 161 УК РФ), АКТ о гуманизации по тяжким «тяжелым» статьям, какие есть поправки или будут в ближайшее время.

Что такое изменения и поправка в Уголовный кодекс

Несмотря на предусмотренные порядки выпуска законов, где не должно быть ошибок, все равно постоянно появляются какие-то коллизии и недочеты. В связи с этим требуется постоянно делать изменения и поправки в Уголовный Кодекс. Иногда это происходит не из-за ошибок государственной думы, а из-за, например, просто изменения обстоятельств. Например, одна норма могла появиться во время того, когда таких правоотношений не было. Например, старые Уголовное Кодексы не содержание преступления по составам киберпреступности. Естественно, информационные технологии получили свое развитие, в связи с чем и появились изменения в Уголовном Кодексе.

Похожее явление было не так давно, когда было выпущен целый пакет поправок в Уголовной Кодекс. Появились новые составы в Уголовном Кодексе, касающиеся терроризма, теперь недоносительство считается уголовным преступлением. Естественно, нельзя забывать, что этот состав касается именно недоносительства по террористическим составам, которые представляют большую общественную опасность.

Делать поправки в законодательстве может только законодательный орган. Тем не менее, инициатором этого может быть иной орган, владеющего соответствующей компетенцией. Например, в УПК МВД может предложить внести какие-либо поправки, так как по факту нарушаются права граждан. Естественно, это можно сделать, например, через правительство. По сути тогда МВД направит инициативу в Правительство, а Правительство уже будет разбираться с этим вопросом.

Закон обсуждается как в постоянных комитетах (комиссиях), так и на пленарных заседаниях палат (парламента). Дебаты по законопроекту на пленарных заседаниях обычно проводятся в три этапа (бюджетный законопроект состоит из четырех этапов), которые называются показаниями. В первом чтении он решил основополагающий вопрос о необходимости принятия действующего закона и способности предлагаемого законопроекта в общей идее (концепции) стать основой для обсуждения и принятия этого закона. Если комиссия вынесет отрицательное заключение по крайней мере по одному из этих вопросов, законопроект будет снят с дальнейшего обсуждения; и если они будут положительными на обоих, законопроект будет принят в первом чтении и передан соответствующему профильному комитету (Комиссии) для дальнейшего развития. Предлагаемый законопроект может быть представлен комитету непосредственно перед экзаменом на пленарном заседании Палаты. Во втором чтении законопроект будет обсуждаться на основе докладов авторов законопроекта и ответственного комитета (Комиссии). На этом этапе обсуждаются и проговариваются каждая часть, каждая статья законопроекта, вносятся поправки, обсуждаются и проголосованы. После принятия законопроекта во втором чтении он будет вновь представлен Комитету (Комиссии) для редакционного пересмотра. В третьем чтении обсуждается и провозглашается закон в целом. В то же время изменения, отличные от редакционных, не допускаются. Однако это не означает, что законопроект не может быть отклонен в третьем чтении. В то же время лидеры парламентских групп имеют возможность представить объяснения в голосовании. Данные правовое отношения отличаются определенной сложностью из-за своеобразной специфики. Зачастую знание одной отрасли здесь недостаточно, это процедуру именно необходимо прощупать на практике для того, чтобы полностью понять, как именно работают данные правоотношения.

В связи с этим рекомендуется обращаться за юридической помощью, так как самостоятельно разрешить данный вопрос практически невозможно из-за отсутствия специальный знаний, и, главное, опыта. В связи с этим можно для начала обратиться хотя бы за юридической консультацией, дабы разрешить ситуации благоприятным образом и без всяких вложений. Здесь вы уже получите оценку и анализ вашей ситуации, каковы ваши шансы. В этой ситуации вы также поймете, нужен ли вам юрист или нет. Если вы слышите множество понятий и процедур, о которых и не имели понятия, то лучше обратиться за юридической помощью в виде представительских услуг, так как при самостоятельном разрешении можно наделать множество ошибок, которые могут не только существенно затянуть процесс, но и просто привести к негативным последствиям для всего дела.

Если же вам консультация помогла, и вы поняли, что и как делать, то, естественно, можете сделать все самостоятельно, но опять же это все на свой страх и риск, так как в дальнейшем у вас уже не будет профессионального сопровождения, которое можно считать некоторым гарантом подобных правоотношений. В конечном итоге, все опять-таки ложится на плечи обывателя в плоть до решения вопроса, воспользоваться ли юристом, либо попробовать разрешить проблему самостоятельно.

Закон будет принят голосованием на пленарном заседании Палаты (парламента) и в двухпалатных собраниях — на пленарных заседаниях каждой палаты. Голосование может быть сделано по счету в целом или сначала по статьям и главам, а затем по счету в целом. Как уже упоминалось, выборы могут быть секретными и открытыми по имени и обычно. Для принятия законопроекта требуется большинство голосов либо от числа присутствующих, либо от фонда заработной платы Палаты (парламента). Только иногда для принятия простых законов требуется квалифицированное большинство, тогда как для принятия конституционного закона такое большинство обычно необходимо. В двухпалатном парламенте законопроект считается принятым, если он одобрен каждой из камер в идентичном варианте. В то же время верхняя палата может возражать против версии законопроекта, принятой нижней палатой. Вследствие различий между камерами нижнего дома обычно возможно преодоление права вето верхней палаты путем повторного голосования по законопроекту при условии, что он сможет большинству квалифицировать большинство голосов за сбор счет. Часто создается и один

Поправки по статьям о наркотиках

В настоящее время ответственность за определенные виды преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, составляет 0,5 грамма или менее. Уголовный кодекс Российской Федерации до внесения поправок видел ту же ответственность за продажу 1,5 грамма и 1 килограмм героина. Таким образом, ответственность за 1 грамм и всю тонну была одинаковой. Это было связано с тем, что до внесения поправок в Уголовный кодекс было всего два признака совершения преступлений — «большой» и «очень большой».

Читайте так же:  Перерасчет пенсии какие нужны документы

Федеральный закон, принятый Государственной Думой Российской Федерации, вводит понятие «значительного» количества наркотиков (старая версия Уголовного кодекса не предусматривала этого) и увеличивает ценности «большой» и «большой». Таким образом, система дифференциации уголовной ответственности за совершение этих преступлений превращается в трехуровневую систему, то есть «значительный размер», «большой размер» и «особенно большой размер», в то же время вводя более строгие наказания за незаконные Торговля наркотиками предусмотрена в особо большой сумме.

Наши законодатели не потрудились определить размер наркотиков в граммах, эти размеры устанавливаются отдельным правительственным постановлением ФСКН. Считается, что «значительный размер» составит 2 грамма наркотиков, «большой» — 25 грамм, «лишний» — 1 килограмм или более. В связи с тем, что обычный человек, вряд ли сможет оперативно разобраться с этих вопросов, учитывая, что времени не так уж много на то, чтобы досконально изучить вопрос, не имея юридических знаний.

Поэтому в данных случаях обычно рекомендуют обращаться за юридической помощью. Этот совет подойдет не всем. Если ситуация простая и в принципе в ней нет ничего сложного, но теоретически можно обойтись без юриста, просто почитав несколько статей в интернете, и проверив их по нормативно-правовым актам. Особенно это касается тех ситуаций, которые действительно можно назвать «типовыми», то есть такие ситуации, с которыми сталкивалось огромное количество людей.

С этой позиции, действительно, зачем обращаться к юристу, если, просто внимательно изучив вопрос, можно и самому справиться с проблемой. Совсем иная ситуация, когда проблема является серьезной, а времени для ее разрешения уже совсем нет. В этом случае помощь юриста будет неоценимой, так как без юридических знаний вы не сможете отдать объективную оценку ситуации, и тем более распланировать дальнейший плацдарм действий. Юрист же поможет собрать все необходимые документы, расскажет вам, какие у вас есть шансы на успех, и осуществит всех необходимые процедуры.

Еще одним обязательным случаем, когда просто необходимый юрист, это судебный процесс. Здесь даже в самых легких процессах юрист бы уж точно не помешал, так как даже при правоте в ситуации можно допустить массу ошибок, которые будут препятствовать решению суда в вашу пользу, что, естественно, негативно скажется на итогах вашей деятельности.

Для продажи наркотических средств и прекурсоров наркотиков или психотропных веществ в тюрьмах, учебных заведениях, спортивных сооружениях и развлекательных (развлекательных), железнодорожных, воздушных, морских, внутренних водных путях или метро. Общественный транспорт наказывается тюремным заключением наказывается до 12 лет. За незаконное производство, продажу или передачу наркотиков в особо крупных масштабах тюремное заключение сроком на 15 лет лишается пожизненного заключения.

Данные правоотношения в принципе сильно не изменились, это все то же хищение, которое к тому же сопряжено с угрозами насилия, либо применения насилия.

Пример. Р. совершил открытое растрату активов своего знакомого N. в обстоятельствах, изложенных в решении суда, используя силу, которая опасна для жизни и опасна для здоровья. На период предварительного следствия для обвиняемого была выбрана мера пресечения в виде задержания. Во время судебного разбирательства Р. полностью признал свою вину и полностью компенсировал ущерб, причиненный преступлением. Кроме того, он активно содействовал раскрытию и разъяснению преступления. Присутствие несовершеннолетнего ребенка в уходе за ребенком также было признано смягчающим обстоятельством. Исходя из этого, суд постановил наложить штраф, не связанный с лишением свободы, и ограничивается условным наказанием. Теперь мы должны взглянуть на разницу этого серьезного преступления от грабежей соседних конвоев и шантажа.

Грабеж тесно связан с насильственным ограблением, требующим демаркации этих преступлений. Разница между ними в основном определяется типом насилия, которое осуществляется на жертве. Грабеж по закону — это нападение, совершенное с применением силы, опасная для жизни или здоровья, а насильственное ограбление не опасно для жизни и здоровья для пострадавших.

Например, с целью раскрытия кражи имущества неизвестного до сих пор Вызывая недавние удары по лицу и телу, П. открыто скрыл собственность жертвы. По мнению эксперта, в результате инцидента гематомы на голове, которые считаются причиненными вредному здоровью среднего веса. Принимая во внимание последствия в виде ущерба здоровью, был признан виновным в ограблении. Важным элементом в данных отношениях это является понимание самого дела. К сожалению, обыватель не сталкивается с этим каждый день, поэтому ему неизвестно как выбираться из подобной проблемной ситуации, поэтому приходится переходить к изучению данного вопроса. Сразу скажем, что быстро разобраться в нем не получиться по нескольким причинам: во-первых, человек не знает, как правильно искать юридическую информацию, во-вторых у него нет базовых знаний.

Базовые знания очень помогают в тех вопросах, когда вы уже разбираете особенную ситуацию, тем не менее, каждая особенная ситуация в частности подчиняется общим правилам и принципам. Получается, что особенный случай, урегулированный нормой базируется да общей норме.

Чтобы полностью изучить вопрос необходимо не только разобрать специальную норму, но еще и посмотреть нормы общей части, указанные в отраслевом нормативно-правовом акте. Только после этого можно говорить о том, что вы имеете определенные юридические знания по данному вопросу. Тем не менее, на этом все не заканчивается, то что указано в законе и как это работает на практике бывает совершенно разными понятиями.

Поэтому нужно не только понимать, как работает закон, но и как он применяется в вашей ситуации. Обычный человек, естественно, не имеет практических знаний, поэтому надо либо обратиться к юристу, хотя бы за консультацией, либо попробовать найти людей, которые сталкивались с этой ситуации. Найти их можно как в реальной жизни, так и, например, в интернете.

Соответственно, наиболее распространенные признаки грабежа имеют соответствующие особенности других форм краж и наиболее похожие на признаки насильственного ограбления. Разница между насильственным грабежом и грабежом — это характеристика насилия. Это не опасно для жизни и здоровья, но это опасно для грабежа. Кроме того, что-то вроде конструктивных особенностей преступлений входит: грабеж имеет материал и формальную структуру грабежа.

Есть некоторые трудности, даже если различать грабеж и шантаж. что если грабеж угроза насилия, то в противном случае, если не будет выполнено, если условие или требование о передаче имущества не будут выполнены.

Какие есть поправки в ближайшее время

Стоит уточнить, что быстро разобраться в нем не получиться по нескольким причинам: во-первых, человек не знает, как правильно искать юридическую информацию, во-вторых у него нет базовых знаний. Базовые знания очень помогают в тех вопросах, когда вы уже разбираете особенную ситуацию, тем не менее, каждая особенная ситуация в частности подчиняется общим правилам и принципам.

Получается, что особенный случай, урегулированный нормой базируется да общей норме. Чтобы полностью изучить вопрос необходимо не только разобрать специальную норму, но еще и посмотреть нормы общей части, указанные в отраслевом нормативно-правовом акте. Только после этого можно говорить о том, что вы имеете определенные юридические знания по данному вопросу. Зачастую знание одной отрасли здесь недостаточно, это процедуру именно необходимо прощупать на практике для того, чтобы полностью понять, как именно работают данные правоотношения.

В связи с этим рекомендуется обращаться за юридической помощью, так как самостоятельно разрешить данный вопрос практически невозможно из-за отсутствия специальный знаний, и, главное, опыта. В связи с этим можно для начала обратиться хотя бы за юридической консультацией, дабы разрешить ситуации благоприятным образом и без всяких вложений. Здесь вы уже получите оценку и анализ вашей ситуации, каковы ваши шансы.

В этой ситуации вы также поймете, нужен ли вам юрист или нет, и сможете уже более или менее понять, насколько это будет сложным делом.

Важно! По всем вопросам об изменениях в уголовном законодательстве, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Или можете задать вопрос в любом сплывающем окне, для того, что бы юрист по вашему вопросу смог Вам максимально быстро ответить и проконсультировать.

Юристы по вопросам уголовного права, и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале, постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.

Кому «палки», а кому — «дубинка»

Уголовный кодекс стал главным документом не только для силовиков, но и для бизнесменов, которые используют его против конкурентов и даже клиентов

Фото: РИА Новости

  • Арест основателя инвестиционной компании Baring Vostok Майкла Калви, а также четверых его партнеров и топ-менеджеров актуализировал проблему силового давления на бизнес. За Калви публично вступились многие представители российской элиты, в том числе председатель Сбербанка Герман Греф. Про защиту предпринимателей от незаконных уголовных дел в послании Федеральному собранию говорил Владимир Путин. А председатель СК Александр Бастрыкин пообещал создать специальную горячую линию и лично выслушивать жалобы бизнесменов. Однако проблема, похоже, не решается устранением «перегибов на местах» — она в том, как работает правоохранительная система в России в целом. Как гражданско-правовые отношения превращаются в уголовные преступления, объясняет социолог Кирилл Титаев, директор по исследованиям Института проблем правоприменения Европейского университета в Санкт-Петербурге.К

    — Российские финансисты встали на защиту Майкла Калви. Алексей Кудрин охарактеризовал арест топ-менеджеров фонда Baring Vostok как «чрезвычайную ситуацию» для российской экономики. При этом все давно привыкли к тому, что силовики в России вмешиваются в хозяйственные споры. Есть ли в аресте Калви и его коллег что-то вопиющее с точки зрения российского правоприменения?

    — Можно обсуждать, заказное это дело или нет, но важно понимать, что наши правоохранительные органы широко используют аналогичную практику и в делах, в которых очень сложно усмотреть какой-то заказ. Например, когда в деле фигурируют какие-то микроскопические суммы, микробизнесы и т.д.

    Наша фундаментальная проблема состоит в том, что российские суды позволяют переписывать обычные коммерческие отношения в терминах уголовного преступления.

    Мой любимый пример касается компании, которая производит и устанавливает пластиковые окна. Она берет заказы на 40 установок в месяц, но одну установку провести забывает, то есть берет аванс, но никаких действий не предпринимает. Клиент обижается, приходит в правоохранительные органы, подает заявление, и этот случай совершенно спокойно проходит как мошенничество, потому что был заключен договор, но не предпринималось никаких шагов к его исполнению.

    Кирилл Титаев. Фото из архива

    Бизнес не может работать идеально по правилам, не может быть всегда прибыльным, кто-то всегда проигрывает, банкротится и т.д. И, собственно, во всем мире первичным является гражданское законодательство, с помощью которого разрешаются споры. А уголовное преследование — это некоторое ultima ratio (последний аргумент), оно используется только в самом крайнем случае.

    У нас модель обратная. Парадигмальным для советского права являлся не Гражданский кодекс, а Уголовный кодекс. Поэтому все описание реальности изначально строится в уголовных терминах.

    И в результате у нас абсолютно любой хозяйственный сбой и даже нормальная хозяйственная деятельность может быть описана в терминах преступления. Если мы посмотрим на статистику, то увидим, что основная «уголовная нагрузка» ложится не на подпольные бизнесы, не на торговлю без лицензий, а на нарушения, которые возникают у легального бизнеса. Притом что четверть экономики, по оценкам Росстата, относится к неформальному сектору, 90% уголовного и административного прессинга приходится на преступления в сфере легальной деятельности. Поэтому кейс Baring Vostok, конечно, вопиющий, громкий и прочее, но ничем, кроме размера, он не выделяется.

    Читайте так же:  Заявление в арбитражный суд о расторжении договора купли-продажи

    Россия, которую мы посадили. Юлия Латынина — об арестах в Baring Vostok: «Силовики считают иностранных инвесторов преступниками и шпионами»

    — В стране с более цивилизованной правоохранительной системой это был бы обычный конфликт акционеров, который разбирался бы в арбитражном суде?

    — Да. И необходимо было бы очень большое расследование, проведенное в рамках гражданского разбирательства, которое бы, возможно, позволило найти какие-то признаки преступления. Есть интересный казахстанский опыт, где на неформальном уровне просто запрещено возбуждать уголовное дело, если в деле есть хоть один документ гражданско-правового характера. Если у вас есть на руках расписка, то сначала надо обратиться в суд по гражданским делам и только потом, если для этого есть основания, можно разбираться с позиций уголовного права.

    — Но ведь и в России есть такие нормы. Например, 108-я статья УПК, запрещающая предварительное заключение под стражу лиц, которые совершили преступления в сфере предпринимательской деятельности. Есть разъясняющее постановление Верховного суда о том, что считается предпринимательской деятельностью. Почему все равно получается так, что судьи находят лазейки и квалифицируют нарушения как уголовные?

    — Это фундаментальная ошибка наших реформаторов, в том числе благонамеренных, вроде команды Бориса Титова, которая очень много сделала для появления именно такой конструкции. Дело в том, что они пытались защитить предпринимательскую деятельность как нечто особое. Вместо того чтобы возражать против идеи криминализации экономической деятельности в целом, они говорили: «Да, бывает мошенничество в сфере предпринимательской деятельности…». Для этого введены специальные составы 159-й статьи, для этого введена 108-я статья УПК. Нет, ребята, это полная ерунда:

    подавляющее большинство того, что вы сами искренне называете мошенничеством в предпринимательской деятельности, — не мошенничество, а просто неисполнение гражданско-правовых обязательств.

    Например, ряд крупнейших российский банков по всем проблемным кредитам обращается в правоохранительные органы, и правоохранительные органы довольно интенсивно возбуждают дела по этому поводу. При этом речь идет о гражданско-правовом споре: есть договор займа, кредитный договор, по которому одна их сторон оказалась неплатежеспособной. И когда банк этот кредит давал, он брал и на себя этот риск. Государство и уголовное право здесь вообще ни при чем, это спор хозяйствующих субъектов. И в делах, которые там идут, никто не доказывает подлог, там доказывают совершенно идиотическую вещь: наличие изначального умысла на неисполнение, что, в общем, в высшей степени странно.

    Та конструкция решения этой проблемы, которая у нас избрана, заведомо ущербная, потому что она оставляет дискрецию для правоохранительных и судебных органов в сфере предпринимательской деятельности, несмотря на многочисленные и довольно здравые разъяснения Верховного суда. Приходит следователь и совершает то, что называется «объективным вменением». Он говорит: вы собрались не для того, чтобы заниматься бизнесом, и нечаянно допустили промашку, а вы собрались с преступным умыслом. То, что вы преступный умысел отрицаете, — это «с целью уйти от наказания». Это то, что мы видим и в деле Кирилла Серебренникова, и в деле Калви — некоторое объективное вменение, когда люди что-то делают вместе, а потом им говорят, что они пять лет назад собрались с целью совершить преступление.

    Климат Калви не испортить. Племя госуправленцев проводит ритуалы повышения инвестиционной привлекательности

    Такие истории есть в мировой практике, но в этом случае доказывается умысел. Именно доказывается, а не вменяется. Как это происходит? Он доказывается, как правило, аудио- и видеозаписями или в крайнем случае свидетельскими показаниями, где мы с вами встретились и договорились, что вводим кого-нибудь в заблуждение. Умысел должен проявляться в чем-то, это что-то должно быть объективным, зафиксированным, подтвержденным высказыванием субъекта умысла.

    — То есть презумпция состоит в том, что умысел следует искать в имеющихся гражданско-правовых соглашениях, а не в головах следователей?

    — Да, презумпция в том, что любое действие человек совершает без цели нарушить закон. Он может по ходу нарушить закон по глупости (не отдать кредит), может ошибиться и не рассчитать свои возможности… В чем здесь принципиальная разница? Есть действия, которые преступны per se — незаконное завладение чужим имуществом, когда силой отбирают то, что мне заведомо не принадлежит.

    У нас же человек ставит спектакли, инвестирует деньги и т.д., а потом приходит следователь и говорит, что он имел умысел, и доказательств этого умысла не приводит.

    Театр одного свидетеля. Допрос ключевого персонажа судебного спектакля по делу «Седьмой студии» показал ангажированность его постановщиков

    И до тех пор, пока мы не решим вот эту принципиальную проблему с объективным вменением умысла в том, что касается хозяйственной деятельности, ничего не изменится. Потому что можно будет говорить: да, 20 лет назад Калви приехал в Россию с изначальной целью украсть 2,5 млрд рублей.

    Фото: РИА Новости

    Власти часто говорят о необходимости смягчить уголовное давление на предпринимателей. Но сама по себе эта категория — уголовные экономические преступления — вообще имеет какой-то смысл?

    — Нет, она бредовая. Во всем мире есть несколько категорий преступлений. Более широкое, зонтичное понятие — это white collar crime (беловоротничковая преступность), все остальные называются blue collar crime (синеворотничковая преступность). Беловоротничковая преступность — это преступность, которая требует от человека некоторой подготовки и некоторой должности. Она разделяется на несколько частей. Самая понятная — это преступность компаний. Это когда преступником выступает юрлицо, а не физлицо. Например, когда завод отравил много людей, и руководство знало, что оно травит людей, — в этой ситуации совершено преступление.

    Второй вариант — это всевозможные сложные мошенничества. И они отделяются от обычной хозяйственной деятельности по двум принципам. Либо у нас есть свидетельство умысла, то есть человек вслух проговорил или где-то написал кому-то что-то, что свидетельствует о понимании им незаконности своих действий. В этот момент возникает состав экономического преступления. Второй вариант — когда мы понимаем, что никакой другой деятельности, не направленной на то, что мы выявили как очевидное преступление, он не вел. Как, условно говоря, Бернард Мейдофф. Он строил «пирамиду». Мог ли он верить в то, что эта пирамида — это реальная хозяйственная деятельность? Как шло доказательство в суде над Мейдоффофом? Доказывалось, что он читал такие-то книги, что он вот так-то подготовлен, соответственно, организовывая именно такую схему, он не мог не понимать, что тем самым он вводит в заблуждение клиентов.

    Это еще один очень важный момент: ситуация, когда декларируемое отличается от реального. То есть, например, я беру у вас деньги и говорю, что я вложу их в акции, а сам раздаю их в качестве дивидендов — работаю по схеме пирамиды. Обычно речь идет о ситуациях, когда никакой деятельности нет, а все ваши деньги я взял и раздал в качестве дивидендов, потом привлек еще и так далее. Это всевозможные брокерские мошенничества и прочее.

    Нельзя совершить преступление в сфере экономики, не имея на то умысла. Другим обязательным требованием является наступление последствий. И мы это видели во всех громких делах: и в деле «Ив Роше», и в деле «Кировлеса». Но на самом деле это не исключение, это не какой-то инструмент, который избирательно применяется к Навальному или к Baring Vostok. Это инструмент, который точно так же применяется на низовом уровне.

    Глава РФПИ Кирилл Дмитриев выступил с ходатайством о смягчении меры пресечения в отношении Калви. Как часто в России злоупотребляют заключением в СИЗО?

    — Мера пресечения во всем мире — это заключение человека, в отношении которого не собрано достаточных доказательств, чтобы считать преступление доказанным. И есть основания полагать, что его дальнейшее нахождение на свободе либо помешает расследованию, либо он продолжит свою преступную деятельность.

    Кейс, который разбирается во всех учебниках криминалистики: мы с вами приезжаем на место убийства и видим там спящего пьяного человека, рядом с которым лежит нож и труп. Но вообще-то ничто не мешает предполагать, что там выпивало трое: один убил и ушел, а второй к тому моменту уже спал пьяный. И на то, чтобы с этим разобраться, нам потребуется несколько дней. Тем не менее мы запираем этого человека в СИЗО, потому что предполагаем, что иначе он сбежит, что совершенно рационально и правильно. И у нас есть институт реабилитации. Если мы установили, что это не он, мы должны его выпустить и уплатить ему что-то порядка тысячи рублей за каждый день, проведенный за решеткой.

    Так это должно работать более или менее во всем мире. Реально так работает в странах Европы, в США немного хуже, в Латинской Америке и в Южной Африке совсем плохо (там средний срок заключения под стражу был 7 лет в 2012 году, все это время люди сидели в тюрьме и ждали суда).

    Как он работает у нас на практике? Мы его применяем в реальной жизни примерно с той же интенсивностью, как во всем мире. То есть нельзя сказать, что у нас буквально всех запирают в СИЗО по любому поводу. В чем наша особенность?

    Во-первых, у нас если не пыточные, то достаточно тяжелые условия ареста. Когда мы берем «белого воротничка» и отправляем его в СИЗО, ему там очень плохо.

    Даже если мы относимся к нему максимально лояльно и сажаем его на БС (это «безопасное содержание», но все расшифровывают как «бывшие сотрудники» — это то, на чем держат бывших судей, прокуроров, адвокатов), там все равно не медом намазано.

    Петр Саруханов / «Новая газета»

    Во-вторых, у нас суды не разбираются в двух вещах. В одной они не очень и должны разбираться по закону — это в степени доказанности. Они рассматривают вопрос о необходимости. Постановления следователей выглядят примерно следующим образом: «Обвиняется в тяжком (особо тяжком) преступлении, может скрыться или помешать проведению расследования». Как он может скрыться и как помешать проведению расследования — этот вопрос должен разбирать суд. Суд этого не делает. Мой любимый пример: то, что очень часто допаргументом становится наличие загранпаспорта. И когда сторона защиты говорит: «Давайте мы загранпаспорт просто депонируем в суде», — этот вариант, как правило, не рассматривается.

    — А если речь идет об экономических преступлениях?

    — При обвинении в тяжком мошенничестве арест довольно вероятен даже в Европе. Требования к доказательной базе будут существенно выше уже на этой стадии, но если доказательная база удовлетворительная, то вероятность меры пресечения, связанной с лишением свободы, вполне ощутима.

    — В недавнем послании президента Федеральному собранию Путин в очередной раз сказал о том, что «добросовестный бизнес не должен постоянно ходить под статьей». Активно говорить о гуманизации экономических преступлений начали еще в президентский срок Медведева. Вы заметили какой-то прогресс с тех пор?

    — С 2009 года было две волны изменений. Одна связана со спецификацией, с попыткой выделить эту бредовую категорию по определению мошенничества в сфере предпринимательской деятельности (статья 159 УК). Это была довольно долгая история. И она не взлетела. Или взлетела плохо.

    Вторая история, которая шла параллельно, — это, условно говоря, декриминализация: снижение санкций, изъятие нижних порогов наказания из очень многих статей, расширение оснований для прекращения дел. Последний пункт для предпринимательских статей не сработал вообще. Гуманизация сработала для предпринимателей, как показывают исследования моей коллеги Ирины Четвериковой, но ровно в той же мере, что и для всех остальных преступлений.

    Читайте так же:  Рсдрп требования

    И еще было несколько частных решений. Например, про то, что налоговые дела возбуждаются только по заявлениям налоговой инспекции. Потом произошел откат. Был период, когда было хорошо видно в статистике, что уголовное преследование за налоговые преступления действительно стало ultima ratio, как оно и должно быть. Если человек не заплатил налоги, нам нужно, чтобы он заплатил налоги и компенсировал расходы на то, чтобы расследовать его преступление. После этого он уже наказан этой платой и может идти дальше.

    — Так ведь должно быть с любыми экономическими преступлениями: основной целью государства в этом случае является возмещение ущерба.

    — Да. Нужно признать, что наши законы, в общем, похожи на общемировые. За мошенничество в Германии можно получить шесть лет. Но, опять же, это ситуация мошенничества «здорового человека», когда есть доказывание умысла на мошенничество и доказывание ущерба. У нас нет ни того, ни другого.

    Отсюда эти истории в уголовном праве про микросуммы. Вся мощь уголовного закона падает на человека, который украл 500 рублей, — это вообще уму непостижимо!

    У нас все время мыслят категорией нарушения закона, а не категорией ущерба или опасности.

    — Знаменитое «действуем в рамках закона».

    — Да. То есть нарушение может быть абсурдным, но все (включая первых лиц) говорят: «Нарушение же было».

    Кирилл Титаев. Фото из архива

    Получается, что после каждого призыва перестать кошмарить бизнес административное давление либо символически снижается, либо даже растет. Почему это происходит? Неужели правоохранительные органы настолько инертны, что их сопротивление не могут сломить даже первые лица страны?

    — Тут мы возвращаемся к проблеме, с которой начинали. В их мире кошмарить бизнес — это значит приходить совершенно необоснованно, а лучше еще и с коррупционной мотивацией. А во всех остальных случаях вам говорят: «Ну было же нарушение, было же преступление». Идея, что что-то может пойти не так не в силу умысла, там в принципе отсутствует. Если я взял кредит, начал строить бизнес, но бизнес у меня прогорел, а потом у меня случился нервный срыв, и я вторую половину кредита потратил на курорт, то в их мире это преступление. Притом что это обычная гражданская безответственность, которая дальше решается через взыскание на активы, через банкротство физлица. Потому что умысла на преступление не было. Например, я мог совершенно честно полагать, что я сейчас проведу полгода на курорте, восстановлюсь, я же гениальный предприниматель, вернусь и эти деньги отработаю.

    — Как вы оцениваете президентские поправки к 210-й статье, по которой руководство преступной группой становится особо тяжким преступлением? Утверждается, что это поможет борьбе с «ворами в законе», которых раньше можно было привлечь только за совершение «общественно опасных деяний», но не за сам факт членства в ОПГ.

    — Это ужасающий кейс. Мы видим, что для людей, у которых два столпа образования — плохо понятая марксистская политэкономия в советском изводе и плохо понятая идея «законности», — любая предпринимательская деятельность преступна почти по определению. Почти всем, кого привлекают за предпринимательские преступления, шьют организованную группу, несмотря на разъяснения Верховного суда. Верховный суд говорит, что нельзя так делать. Они говорят: «Ну, они сначала были преступной группой, сговорились, а потом создали для реализации своих преступных целей предприятие».

    У Верховного суда довольно странная в этом отношении политика, я ее не могу ничем объяснить: они регулярно высказывают свои позиции в решениях пленума, но не высказывают их в надзорных решениях по конкретным делам. То очень мало отмененных приговоров. Какие-то истории есть: например, прошлой весной они наконец-то опубликовали собственную надзорную отмену по малозначительности по экономическим делам. Часть 2 статьи 14-й Уголовного кодекса говорит о том, что если ущерб не является значимым, то деяние не является общественно опасным.

    И есть такая страшная статья 160-я (присвоение или растрата), вот по ней есть часть 3-я (с использованием служебного положения), и должностное положение — под него подтягивается более-менее все что угодно. Вы журналист? Должность занимаете? Получили деньги на командировочные расходы в силу того, что вы являетесь журналистом? Соответственно, если вы их как-то не так потратили, вы совершили не просто растрату (ст. 160-я, до двух лет, и там еще есть нижний порог в 2500, ниже которого растрата не считается преступлением), а 160-я ч. 3, где нет нижних порогов, и даже если вы ошиблись на 1 копейку, вас можно привлечь к уголовной ответственности по тяжкой статье (а это невозможность примириться и много-много чего еще).

    Конкретных кейсов на 1 копейку я не видел, но, например, было дело в Оренбургской области, когда

    ветеринарный инспектор не сдал в кассу 500 рублей и получил, по-моему, полтора года условно и несколько лет запрета на занятие профессиональной деятельностью.

    Добро пожаловать в «ОПС». Сокращение бюджетов компенсируется ужесточением уголовной репрессии

    — Если какие-то крупные дела мы можем объяснить заказным использованием административного ресурса, то вот такие мелкие истории — это продукт палочной системы?

    — Палочная система — это первая фундаментальная проблема. И есть вторая — это большая склонность нашего бизнеса использовать эту правоохранительную дубинку. Как банки, которые подают на неплательщиков заявления в Следственный комитет по мошенничеству. Такие заявления просто не должны приниматься.

    То же самое происходит с трудовым законодательством. Потому что довольно много кейсов по той же 160-й — это явно преследование неугодного работника. Вот два кита, на которых держится эта более-менее идиотическая система.

  • Главное 2019
  • Все книги
  • Билингвы и книги на иностранных языках
    • Все книги в жанре «Билингвы и книги на иностранных языках»
    • Билингвы
    • Литература на иностранном языке
    • Литература на иностранном языке для детей
    • Книги для детей
      • Все книги в жанре «Книги для детей»
      • Детская художественная литература
      • Детский досуг
      • Первые книги малыша. Развитие ребенка
      • Познавательная литература для детей
      • Книги с автографом
      • Комиксы, Манга, Артбуки
        • Все книги в жанре «Комиксы, Манга, Артбуки»
        • Все книги жанра
        • Артбуки. Игровые миры
        • Комиксы
        • Комиксы для детей
        • Манга
        • Манга для детей
        • Образовательные комиксы
        • Молодежная литература
        • Нехудожественная литература
          • Все книги в жанре «Нехудожественная литература»
          • Государство и право. Юриспруденция
          • Домашние ремесла. Рукоделие
          • Домоводство
          • Естественные науки
          • Информационные технологии
          • История. Исторические науки
          • Книги для родителей
          • Коллекционирование
          • Красота. Этикет
          • Кулинария
          • Культура. Искусство
          • Медицина и здоровье
          • Охота. Рыбалка. Собирательство
          • Педагогика
          • Психология
          • Публицистика
          • Развлечения. Праздники
          • Растениеводство
          • Ремонт. Строительство. Интерьер
          • Секс. Камасутра
          • Технические науки
          • Туризм. Путеводители. Транспорт
          • Универсальные энциклопедии
          • Уход за животными
          • Филологические науки
          • Философские науки. Социология
          • Фитнес. Спорт. Самооборона
          • Эзотерика. Парапсихология
          • Экономика. Бизнес
          • Периодические издания
          • Религия
            • Все книги в жанре «Религия»
            • Ислам
            • Религии мира
            • Религиоведение
            • Христианство
            • Учебная, методическая литература и словари
              • Назад в «Книги»
              • Все книги в жанре «Учебная, методическая литература и словари»
              • Вспомогательные материалы для студентов
              • Демонстрационные материалы
              • Дополнительное образование для детей
              • Дошкольное обучение
              • Иностранные языки: грамматика и учебники
              • Книги для школы
              • Коррекционная педагогика
              • Подготовка в вуз
              • Словари и разговорники
              • Художественная литература
                • Все книги в жанре «Художественная литература»
                • Афоризмы
                • Басни
                • Детективы
                • Драматургия
                • Историческая проза
                • Классическая проза
                • Отечественный боевик
                • Поэзия
                • Приключения
                • Сентиментальная проза
                • Современная проза
                • Фантастика
                • Фэнтези
                • Эпос и фольклор
                • Скидки · Обзоры · Рецензии · Подборки читателей · Новинки · Рейтинг · Авторы · Изд-ва · Серии
                • Все игрушки
                • Детское творчество
                  • Назад в «Игрушки»
                  • Все товары в разделе «Детское творчество»
                  • Витражная роспись
                  • Гравюры
                  • Другие виды творчества
                  • Конструирование из бумаги и другого материала
                  • Лепка
                  • Наборы для рукоделия
                  • Наклейки детские
                  • Панч-дыроколы фигурные
                  • Работаем с воском, гелем, мылом
                  • Работаем с гипсом
                  • Работаем с деревом
                  • Скрапбук
                  • Сопутствующие товары для детского творчества
                  • Творческие наборы для раскрашивания
                  • Фрески
                  • Игры и Игрушки
                    • Все товары в разделе «Игры и Игрушки»
                    • Все для праздника
                    • Головоломки
                    • Детские часы
                    • Другие виды игрушек
                    • Игрушки для самых маленьких
                    • Игры для активного отдыха
                    • Игры с мишенью
                    • Книжки-игрушки
                    • Конструкторы
                    • Куклы и аксессуары для кукол
                    • Кукольный театр
                    • Магнитные буквы, цифры, игры
                    • Машинки и Транспорт
                    • Музыкальные инструменты
                    • Мягкие игрушки
                    • Наборы для тематических игр
                    • Настольные игры
                    • Научные игры для детей
                    • Пазлы
                    • Роботы и трансформеры
                    • Ростомеры
                    • Сборные модели
                    • Фигурки
                    • Электронные игры
                    • Скидки · Отзывы · Новинки · Рейтинг · Производители · Серии
                    • Все канцтовары
                    • Аксессуары для книг
                      • Все товары в разделе «Аксессуары для книг»
                      • Закладки для книг
                      • Глобусы
                      • Обложки для документов
                        • Все товары в разделе «Обложки для документов»
                        • Другие обложки
                        • Конверты для путешествий
                        • Обложки для автодокументов
                        • Обложки для зачетных книжек
                        • Обложки для паспортов
                        • Обложки для проездных билетов
                        • Обложки для пропусков и удостоверений
                        • Обложки для студенческих билетов
                        • Офисная канцелярия
                          • Все товары в разделе «Офисная канцелярия»
                          • Все товары раздела
                          • Бумажная продукция для офиса
                          • Мелко-офисная канцелярия
                          • Офисные принадлежности
                          • Папки, скоросшиватели, разделители
                            • Назад в «Канцтовары»
                            • Все товары в разделе «Папки, скоросшиватели, разделители»
                            • Папки из картона
                            • Папки из пластика
                            • Папки из текстиля
                            • Папки-портфели (с пластиковыми отделениями)
                            • Письменные принадлежности
                              • Все товары в разделе «Письменные принадлежности»
                              • Карандаши черногрифельные
                              • Ручки
                              • Принадлежности для черчения
                                • Все товары в разделе «Принадлежности для черчения»
                                • Другие виды чертежных принадлежностей
                                • Линейки
                                • Наборы для черчения, готовальни
                                • Транспортиры
                                • Треугольники
                                • Тубусы
                                • Циркули
                                • Шаблоны, трафареты, лекала
                                • Рисование
                                  • Все товары в разделе «Рисование»
                                  • Карандаши цветные
                                  • Кисти
                                  • Краски
                                  • Мелки
                                  • Наборы для рисования
                                  • Палитры, стаканы-непроливайки
                                  • Тушь, перья
                                  • Уголь художественный. Пастель
                                  • Фломастеры
                                  • Холсты
                                  • Товары для школы
                                    • Все товары в разделе «Товары для школы»
                                    • Веера, счетные палочки
                                    • Другие виды школьной канцелярии
                                    • Канцелярские наборы
                                    • Ластики
                                    • Мешки для обуви
                                    • Ножницы школьные
                                    • Обложки для тетрадей и книг
                                    • Папки для школьных тетрадей. Папки для труда
                                    • Пеналы
                                    • Подставки для книг
                                    • Рюкзаки, сумки, портфели
                                    • Точилки
                                    • Фартуки
                                    • Школьная бумажно-беловая продукция
                                    • Для школы · Скидки · Отзывы · Новинки · Производители · Серии
                                    • Все CD/DVD
                                    • Аудио
                                      • Назад в «CD/DVD»
                                      • Все товары в разделе «Аудио»
                                      • Аудиокниги
                                      • Музыка
                                      • Религия
                                      • Видео
                                        • Все товары в разделе «Видео»
                                        • Документальные фильмы
                                        • Концерты. Постановки. Мюзиклы. Видеоклипы
                                        • Мультфильмы
                                        • Познавательные фильмы
                                        • Художественные фильмы
                                        • Эротика
                                        • Юмор
                                        • Софт
                                          • Все товары в разделе «Софт»
                                          • Игры
                                          • Иностранные языки
                                          • Мультимедиа для школьников и студентов
                                          • Программное обеспечение и обучение работе на ПК
                                          • Руководства, справочники и энциклопедии
                                          • Все сувениры
                                          • Календари
                                            • Назад в «Сувениры»
                                            • Все товары в разделе «Календари»
                                            • Календари на магните
                                            • Квартальные календари
                                            • Настенные календари
                                            • Настольные календари
                                            • Сувенирная продукция
                                              • Все товары в разделе «Сувенирная продукция»
                                              • Альбомы, рамки для фотографий
                                              • Воздушные шары
                                              • Детские сувениры
                                              • Конверты для денег
                                              • Магниты
                                              • Новогодние сувениры
                                              • Открытки
                                              • Подарочная упаковка
                                              • Подарочные пакеты
                                              • Подарочные сертификаты
                                              • Постеры
                                              • Праздничные акссесуары
                                              • Шкатулки
                                              • Другое
                                              • Весь клуб
                                              • Журнал
                                                • Лабиринт. Сейчас
                                                • Детский навигатор
                                                • Новости Лабиринта
                                                • Книжные обзоры
                                                • Рецензии читателей
                                                • Подборки читателей
                                                • Литературные журналы
                                                • Скидки и подарки
                                                  • Акции
                                                  • Бонус за рецензию
                                                  • Только у нас
                                                    • Главные книги
                                                    • Эксклюзивы
                                                    • Предзаказы
                                                    • Развлечения
                                                      • Литтесты
                                                      • Конкурсы
                                                    • Лабиринт — всем
                                                      • Назад в «Клуб»
                                                      • Партнерство
                                                      • Благотворительность
                                                      • Приложения
                                                        • Лабиринт для iOS
                                                        • Лабиринт для Android
                                                          • Перейти к отложенным
                                                          • Убрать из отложенных
                                                          • Мы пришлем письмо о полученном бонусе, как только кто-то воспользуется вашей подборкой. Проверить баланс всегда можно в «Личном пространстве»

                                                            Мы пришлем письмо о полученном бонусе, как только кто-то воспользуется вашей ссылкой. Проверить баланс всегда можно в «Личном пространстве»