Статья 191. Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга

1. Совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями либо с жемчугом, в нарушение правил, установленных законодательством Российской Федерации, а равно незаконные хранение, перевозка или пересылка драгоценных металлов, природных драгоценных камней либо жемчуга в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, совершенные в крупном размере, —

2. Те же деяния, совершенные организованной группой или группой лиц по предварительному сговору, —

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.

Комментарий к Ст. 191 УК РФ

1. Понятие предметов данного преступления дается в ст. 1 Федерального закона от 26.03.1998 N 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» .
———————————
СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1463.

2. О понятии ювелирных изделий см. Положение о порядке отнесения изделий, содержащих драгоценные металлы, к ювелирным, утвержденное Приказом Роскомдрагмета от 30.10.1996 N 146, письмо Минфина России от 06.08.2003 N 23-02-04/752 «Об отнесении изделий к ювелирным». Из этих документов, в частности, следует, что ограненные драгоценные камни являются предметом преступления, предусмотренного комментируемой статьей.

3. О понятии сделки и недействительной сделки см. коммент. к ст. 174. При разграничении сделки с драгоценными металлами и драгоценными камнями от других операций с этими предметами следует учитывать положения ст. 1 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», где названо четыре вида операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями. К первому виду относятся действия, выражающиеся в переходе права собственности и иных имущественных прав на драгоценные металлы и драгоценные камни (обращение драгоценных металлов и драгоценных камней), в том числе их использование в качестве залога. Таким образом, этот вид операций и является сделкой. Другие виды операций сделками не являются.

4. О понятии хранения и перевозки см. коммент. к ст. 171.1. Под пересылкой следует понимать действия лица, направленные на перемещение драгоценных металлов и драгоценных камней, например, в почтовых отправлениях, посылках, багаже с использованием средств почтовой связи, воздушного или другого вида транспорта, а также с нарочным при отсутствии осведомленности последнего о реально перемещаемом объекте или его сговора с отправителем, когда эти действия по перемещению осуществляются без непосредственного участия отправителя. Преступление в этой форме окончено с момента отправления письма, посылки, багажа и т.п. независимо от получения их адресатом.

5. При определении незаконности (нарушения правил, установленных законодательством РФ) совершения сделки, а также незаконности хранения, перевозки или пересылки следует исходить из того, что всякие действия с драгоценными металлами и природными драгоценными камнями должны соответствовать установленному для них законодателем порядку.

Например, согласно п. п. 3 и 4 ст. 2 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» участки недр, содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни, могут быть выделены в пользование только на основании выданных в соответствии с законодательством РФ о недрах лицензий на добычу драгоценных металлов и драгоценных камней, а собственниками добытых из недр драгоценных металлов и драгоценных камней становятся субъекты добычи этих ценностей (с рядом исключений), только если ценности получены ими при добыче правомерно, собственником же незаконно добытых драгоценных металлов и драгоценных камней является Российская Федерация.

Исходя из этого требования, лицо, незаконно добывшее драгоценные металлы или драгоценные камни и не ставшее потому их собственником, не может, следовательно, совершать действия, направленные на установление, изменение или прекращение прав, связанных с этими ценностями, а, значит, продав их, подарив, отдав в качестве оплаты долга и пр., данное лицо совершит с указанными ценностями сделку, не соответствующую правилам, установленным законодательством.

6. Совершенные между физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, сделки купли-продажи, дарения и т.д., если предметом такой сделки являются золото, серебро в слитках или изделия, содержащие золото и серебро и не относящиеся к ювелирным и иным бытовым изделиям, образуют состав данного преступления, поскольку указанные лица не названы в Положении о совершении сделок с драгоценными металлами на территории РФ в числе субъектов, которым разрешено такие сделки совершать.

7. Согласно примеч. к ст. 169 УК крупным является размер, превышающий 1 млн. 500 тыс. руб. Размер определяется исходя из рыночной стоимости драгоценных металлов и камней, ставших предметом преступления.

8. Субъективная сторона — прямой умысел.

9. Субъект преступления — общий.

10. О понятии группы лиц по предварительному сговору и организованной группы см. коммент. к ст. 35.

11. Незаконная добыча драгоценных каменей и драгоценных металлов не является ни хищением, ни незаконной сделкой с этими ценностями. Однако после того, как указанные ценности незаконно добыты и перешли в результате этого в собственность РФ (п. 4 ст. 2 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»), они могут стать предметом хищения.

Некоторые вопросы квалификации незаконного оборота драгоценных металлов и драгоценных камней и отграничения его от смежных преступлений

(Степанов Р. О.) («Российский следователь», 2006, N 8)

НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ КВАЛИФИКАЦИИ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ И ОТГРАНИЧЕНИЯ ЕГО ОТ СМЕЖНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Степанов Р. О., адъюнкт кафедры уголовного права Московского университета МВД России.

В правоприменительной деятельности нередко возникает необходимость разграничения состава преступления, предусмотренного ст. 191 УК РФ, и хищения драгоценных металлов и (или) драгоценных камней. Квалификация хищений указанных ценностей напрямую зависит от установления их статуса: являются ли они товарно-имущественной ценностью, обладающей определенной стоимостью и ее денежным выражением — ценой, либо выступают в качестве естественного природного богатства, будучи не обособленными, не выделенными из природной среды. При уяснении статуса предмета хищения необходимо учитывать следующие обстоятельства . ——————————— —————————————————————— КонсультантПлюс: примечание. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (под ред. Ю. И. Скуратова, В. М. Лебедева) включен в информационный банк согласно публикации — ИНФРА-М-НОРМА, 2000 (издание третье, дополненное и исправленное). —————————————————————— Более подробно см.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под общей редакцией докт. юрид. наук, проф. Н. Г. Кадникова. М.: Книжный мир, 2004. С. 376 — 377; Комментарий к Уголовному кодексу РФ / Под ред. Ю. И. Скуратова, В. М. Лебедева. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1996. С. 158.

Драгоценные металлы и драгоценные камни, находящиеся в пределах обособленной территории (промышленной зоны) добывающего предприятия принято считать не являющимися естественным природным богатством, так как они непосредственно включены в технологический и производственный процесс их добычи как продукт незавершенного цикла производства. При этом, еще находясь в недрах земли, данные ценности уже экономически обособлены этим процессом. Кроме того, как предмет труда добывающего предприятия, драгоценные металлы и драгоценные камни аккумулируют в себе значительные денежно-материальные средства, затраченные собственником на геолого-изыскательские работы, подготовку разреза недр к промышленной эксплуатации, на оплату труда работников предприятия и др. Приведенные обстоятельства вполне обоснованно позволяют рассматривать безвозмездное корыстное обращение таких ценностей в свою пользу или в пользу третьих лиц, совершенные на территории добывающего предприятия, как хищение чужого имущества. В остальных случаях самовольная добыча и обращение в свою пользу или в пользу третьих лиц драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, находящихся в недрах земли и вне производственной территории добывающих предприятий, не могут квалифицироваться как хищение. При разграничении указанных составов преступлений нельзя забывать о рекомендациях Пленума Верховного Суда СССР, данных им в 1980 г. по вопросам квалификации нарушений правил о валютных операциях . Их соотнесение с действующей редакцией ст. 191 УК РФ позволяет сказать, что хищение драгоценных металлов и драгоценных камней, совершенное с целью заключения незаконной сделки с этими ценностями, а равно их незаконного хранения, перевозки либо пересылки, должно квалифицироваться по совокупности преступлений: по статьям УК РФ, предусматривающим ответственность за хищение, и как приготовление к незаконному обороту драгоценных металлов и драгоценных камней (при этом следует учитывать, что уголовно наказуемо лишь приготовление к деяниям, ответственность за которые наступает по ч. 2 ст. 191 УК РФ). ——————————— Постановление Пленума Верховного суда СССР от 18 апреля 1980 г. N 3 «О судебной практике по делам о нарушениях правил о валютных операциях» // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М., 1995. С. 192.

Особое место среди разновидностей хищения драгоценных металлов и драгоценных камней принадлежит мошенничеству. Речь прежде всего идет о ситуации, когда под видом драгоценных камней с целью завладения чужим имуществом (денежными средствами) одно лицо в незаконной сделке купли-продажи, умышленно продает другому лицу, например, предметы, их искусно имитирующие. Помимо таких разграничительных признаков, характерных для данного случая, как объект и объективная сторона, мошенничество будет отличаться и по предмету преступления — ст. 191 УК РФ предполагает незаконный оборот только природных драгоценных камней. Квалификацию поведения виновных в приведенном примере следует осуществлять таким образом: по характеру действий и направленности умысла, в случае доведения преступления до конца — лицо, выступившее продавцом, должно нести ответственность за оконченное мошенничество. По этим же критериям лицо, выступившее покупателем, подлежит ответственности за покушение на преступление, предусмотренное ст. 191 УК РФ, что соответствует положениям учения о «негодном» покушении. Подобное мнение приводится и в научной литературе . ——————————— Иванова А. Н. Уголовная ответственность за незаконный оборот драгоценных металлов и камней. Дис… канд. юрид. наук. М., 2000. С. 118 — 119.

Весьма вероятна ситуация, когда драгоценные металлы и драгоценные камни провозятся через таможенную границу РФ с нарушением установленных правил. Возникающий в этом случае вопрос о разграничении ст. 191 и 188 УК РФ разрешается, по нашему мнению, следующим образом. Помимо различия в объектах данных преступлений (объектом преступления, предусмотренного ст. 188 УК РФ, являются установленные государством порядок и правила перемещения товаров и предметов через таможенную границу, обеспечивающие экономическую стабильность и безопасность России ) рассматриваемые составы различаются признаками объективной стороны, в частности местом совершения преступления. ——————————— Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под общ. ред. докт. юрид. наук, проф. Н. Г. Кадникова. М.: Книжный мир, 2004. 888 с. С. 494.

Помощь в разграничении рассматриваемых составов преступлений может оказать установление направленности деяния. Если совершаемое виновным деяние направлено на перемещение драгоценных металлов и (или) драгоценных камней через таможенную границу РФ, присутствуют иные признаки объективной стороны — данный факт позволяет судить о наличии в действиях виновного признаков состава преступления, предусмотренного ст. 188 УК РФ. Оптимальной, позволяющей наиболее точно квалифицировать действия виновных, является точка зрения, в соответствии с которой в данном случае налицо совокупность рассматриваемых преступлений . ——————————— Иванова А. Н. Уголовная ответственность за незаконный оборот драгоценных металлов и камней. Дис… канд. юрид. наук. М., 2000. С. 127.

Однако при этом следует иметь в виду, что драгоценные металлы и драгоценные камни являются предметами, перемещение которых через таможенную границу РФ осуществляется в специальном порядке, установленном рядом нормативных актов — «Положением о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы» , Постановлением Правительства РФ от 8 января 1998 г. N 15 «О порядке организации и деятельности специализированных таможенных постов по оформлению ввоза на территорию Российской Федерации и вывоза с территории Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней» , Указом Президента Российской Федерации от 20 июля 1997 г. N 740 «О порядке ввоза на территорию Российской Федерации и вывоза с территории Российской Федерации необработанных природных алмазов и бриллиантов и некоторых вопросах функционирования внутреннего рынка необработанных природных алмазов» и др. ——————————— Положение о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы (утв. Указом Президента РФ от 21 июня 2001 г. N 742) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. N 26. Ст. 2653. Постановление Правительства РФ от 8 января 1998 г. N 15 «О порядке организации и деятельности специализированных таможенных постов по оформлению ввоза на территорию Российской Федерации и вывоза с территории Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней». Указ Президента Российской Федерации от 20 июля 1997 г. N 740 «О порядке ввоза на территорию Российской Федерации и вывоза с территории Российской Федерации необработанных природных алмазов и бриллиантов и некоторых вопросах функционирования внутреннего рынка необработанных природных алмазов» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. N 30. Ст. 3600.

Читайте так же:  Договор на пошив одежды из материалов заказчика

Наличие этого обстоятельства позволяет говорить о том, что квалификация рассмотренных выше действий применительно к ст. 188 УК РФ должна осуществляться не по ч. 1, а по ч. 2, специально предусматривающей совершение контрабанды предметов, для перемещения которых через таможенную границу РФ установлены специальные правила. Также следует учитывать, что если для ч. 1 ст. 188 УК РФ характерно перемещение предметов в крупном размере, то применительно к ч. 2 этой статьи данный признак не обязателен.

Статья 191 УК РФ. Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга

Новая редакция Ст. 191 УК РФ

1. Совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями либо с жемчугом, в нарушение правил, установленных законодательством Российской Федерации, а равно незаконные хранение, перевозка или пересылка драгоценных металлов, природных драгоценных камней либо жемчуга в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, совершенные в крупном размере, —

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.

2. Те же деяния, совершенные организованной группой или группой лиц по предварительному сговору, —

Комментарий к Статье 191 УК РФ

1. Нормативный материал к статье: ФЗ от 26.03.1998 N 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (в ред. от 18.07.2005) , от 10.12.2003 N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»; Правила учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.09.2000 N 731 и др.
———————————
СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1463; 2002. N 2. Ст. 131; 2003. N 2. Ст. 167; 2005. N 30 (ч. 1). Ст. 3101.

СЗ РФ. 2000. N 41. Ст. 4077.

2. Предметы преступного посягательства: а) драгоценные металлы; б) природные драгоценные камни; в) жемчуг.

3. Под драгоценными металлами понимают золото, серебро, платину и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии и виде, кроме ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий: в самородном или аффинированном виде, в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных отходах, химических соединениях и т.д., и могут быть представлены стандартными и мерными слитками, самородками, пластинами, шлихом, минеральным и вторичным сырьем, содержащим драгоценные металлы; предметами производственно-технического назначения (контакты, лабораторная посуда, проволока, приборы и детали и т.п.); монетами, не находящимися в обращении на территории России или других государств, и т.п.; полуфабрикатами, используемыми для изготовления любых изделий, в том числе ювелирных и других бытовых; отходами промышленного производства (золотая и серебряная стружки, опилки, сколы и др.).

4. Драгоценные камни включают в себя алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. К драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования в порядке, установленном Правительством РФ.

Природные драгоценные камни могут находиться: в сыром необработанном виде; в сыром необработанном виде, но после классификации или аттестации, по итогам которых они отсортированы и оценены; в обработанном виде — в виде ограненных вставок для ювелирных изделий, которые еще не сертифицированы, в виде полуфабрикатов и изделий технического назначения; в рекуперированном (извлеченном из инструмента) виде и т.д.

Ограненные природные драгоценные камни, прошедшие сертификацию, к предмету посягательства, предусмотренного коммент. статьей, не относятся.

5. Ювелирными изделиями, которые исключены из понятия природных драгоценных металлов и камней, а также жемчуга, являются украшения различных видов и предназначения (кольца, серьги, браслеты, цепи, броши, колье и т.п.). Бытовые предметы, также не выступающие по составу предметом посягательства, — это предметы, предназначенные для сервировки стола, украшения помещений (курительные, парфюмерные и бритвенные принадлежности), денежные знаки, находящиеся в обращении на территории России или других стран, часы, зубные протезы и диски для зубопротезирования; предметы культа, предназначенные для проведения различных религиозных обрядов и ритуалов, юбилейные и иные знаки и медали и т.п.

Под ломом ювелирных и бытовых изделий понимают непригодные в силу каких-либо дефектов для использования по прямому назначению подобные изделия.

6. Объективная сторона составов преступления заключается в незаконном обороте драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга.

Оборот признается незаконным, если нарушает порядок владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, установленный законами и другими нормативными актами, и противоречит установленному порядку их хранения, перевозки или пересылки.

7. Преступление может выражаться в следующих формах: а) в совершении сделки, связанной с предметами посягательства; б) в их незаконном хранении; в) в их незаконной перевозке; г) в их незаконной пересылке.

8. Сделками являются купля-продажа, мена, дарение, заем, аренда и т.п. действия с драгоценными металлами или драгоценными камнями.

9. Добыча и производство драгоценных металлов и драгоценных камней могут осуществляться только юридическими лицами. Соответственно, сделки с драгоценными металлами или драгоценными камнями, добытыми или произведенными физическим лицом, всегда незаконны. Так же решается вопрос о сделках, совершенных с драгоценными металлами или драгоценными камнями, добытыми или произведенными юридическими лицами — организациями, не имеющими лицензии на эти действия.

Преступны также сделки с сырьем, содержащим драгоценные камни или металлы; с драгоценными металлами, не прошедшими аффинаж, с необработанными несортированными драгоценными камнями и т.д.

Возможно привлечение виновных лиц к УО по коммент. статье, если сделки совершены в нарушение приоритетного порядка пополнения государственных фондов драгоценных камней и драгоценных металлов РФ и субъектов РФ и приоритетного порядка, установленного для продажи уникальных самородков драгоценных металлов, не подлежащих переработке, и уникальных драгоценных камней.

10. На практике встречаются ситуации, когда под видом бриллиантов продаются полудрагоценные искусственные фианиты и цирконы или чешское свинцовое стекло, а под видом драгоценного металла — медь и т.п. Поскольку продавец сознает обманный характер своих действий и понимает, что продаваемые им под видом драгоценных камень или металл не являются таковыми, он привлекается к УО по ст. 159 за мошенничество. Покупатель несет ответственность по правилам о фактической ошибке; его действия квалифицируются по ст. 30, ст. 191 (покушение на незаконную покупку природного драгоценного камня).

11. Незаконные хранение, перевозка или пересылка драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга являются формами незаконного оборота драгоценных металлов или драгоценных камней, если они совершаются лицами, незаконно владеющими указанными предметами.

12. Под хранением предмета посягательства понимают любые действия виновного, связанные с нахождением у него драгоценных металлов или драгоценных камней.

Незаконное хранение предполагает умышленное нарушение соответствующих правил. Согласно Правилам учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них хранение перечисленных ценностей осуществляется в организациях таким образом, чтобы была обеспечена сохранность их при производстве, переработке, использовании, эксплуатации и транспортировке. Хранение осуществляется в помещениях, отвечающих специальным требованиям по технической укрепленности и оборудованию средствами охранной и пожарной сигнализации, устанавливаемым ФЗ органами исполнительной власти в соответствии с законодательством РФ. Хранение относится к длящимся преступлениям.

13. Под перевозкой драгоценных металлов и камней следует понимать их перемещение с одного места на другое при непосредственном участии виновного. Перевозка может быть осуществлена любым видом транспорта.

14. Пересылка предметов посягательства также предполагает их перемещение с одного места на другое; однако виновный уже не участвует в этом перемещении, используя средства связи и сообщения.

15. Преступление окончено в момент совершения деяния.

16. Субъективная сторона незаконного оборона драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга характеризуется только прямым умыслом.

17. Субъектом преступного посягательства может выступать любое физическое лицо, достигшее 16 лет, в том числе руководители организаций, осуществляющих добычу, производство, аффинаж драгоценных металлов и драгоценных камней.

18. Хищение драгоценных металлов или драгоценных камней требует дополнительной квалификации, если после хищения был совершен незаконный оборот названных предметов.

19. Часть 2 коммент. статьи устанавливает повышенную УО, если незаконный оборот драгоценных металлов или драгоценных камней совершен: б) в крупном размере; в) группой лиц по предварительному сговору, организованной группой .
———————————
Пункт «а» ч. 2 коммент. статьи утратил силу согласно ФЗ от 08.12.2003 N 162-ФЗ. Примеч. науч. ред.

20. Понятие крупного размера дано в примеч. к ст. 169; он должен превышать 250 тыс. руб.

21. Деяния, предусмотренные ч. 1 коммент. статьи, отнесены законодателем к категории преступлений небольшой тяжести, ч. 2 — к тяжким преступлениям.

Другой комментарий к Ст. 191 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Предмет преступления: а) драгоценные металлы — золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, монетах, ломе и отходах производства и потребления; б) драгоценные камни — природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты; в) природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде; г) уникальные янтарные образования.

В предмет преступления не входят ювелирные и бытовые изделия и лом таких изделий. Отсутствие пробирного клейма на изделии из драгоценных металлов или сертификата на ограненный камень не превращает их в предмет преступления. Однако неограненные, но прошедшие предварительную механическую обработку камни не могут быть отнесены к ювелирным изделиям.

2. Уголовная ответственность по ст. 191 УК РФ наступает за любые сделки с драгоценными камнями и драгоценными металлами, совершенными в нарушение законодательства. Незаконность таких сделок может быть обусловлена незаконностью их добычи и производства, отсутствием лицензии на совершение таких действий. Незаконными признаются сделки с предметом преступления, заключенные между физическими лицами. Скупочным организациям и индивидуальным предприятиям запрещено скупать алмазное сырье, необработанный природный жемчуг и драгоценные камни и т.д. Добытые и произведенные драгоценные металлы, за исключением самородков, после необходимой обработки должны поступать на аффинаж в организации, включенные в перечень, утвержденный Правительством РФ. Порядок совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа определяется Правительством РФ.

3. Незаконное хранение, перевозка, пересылка будут иметь место в случае, когда данные предметы были незаконно добыты или произведены, похищены, получены в результате совершения любого другого преступления или приобретены в результате заключения незаконной сделки.

4. Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга влечет уголовную ответственность только в случае осуществления его в крупном размере (свыше 1,5 млн. руб.).

5. Хищение драгоценных металлов или драгоценных камней с последующим заключением с ними незаконных сделок требует квалификации по совокупности преступлений.

6. Незаконные (при отсутствии лицензии) добыча и производство драгоценных металлов и камней с последующим их хранением, пересылкой и перевозкой квалифицируются по совокупности ст. ст. 171 и 191 УК РФ (кроме ситуации, когда эти действия совершаются индивидуальным предпринимателем, поскольку лицензия на добычу и производство драгоценных металлов и камней выдается только организациям).

7. Незаконное изготовление гражданами ювелирных, зубопротезных и других бытовых изделий из принадлежащих изготовителю или заказчику драгоценных металлов и драгоценных камней, как и изготовление указанных предметов из ювелирных и других бытовых изделий, состоящих из драгоценных металлов и драгоценных камней, а также лома таких изделий, не может рассматриваться как незаконный оборот драгоценных металлов и камней. Такие действия при наличии соответствующих признаков должны квалифицироваться по ст. 171 УК РФ.

научная статья по теме ХИЩЕНИЯ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ, ПРИРОДНЫХ ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ ИЛИ ЖЕМЧУГА Государство и право. Юридические науки

Цена:

Авторы работы:

Научный журнал:

Год выхода:

Текст научной статьи на тему «ХИЩЕНИЯ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ, ПРИРОДНЫХ ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ ИЛИ ЖЕМЧУГА»

хпшенпя арлгоис-ммых МЕТАЛЛОВ, природных драгоценных камней

Читайте так же:  Приставы архангельской области официальный сайт

Хищения драгоценных металлов и (или) драгоценных камней продолжают оставаться достаточно распространенным видом преступлений в регионах их добычи и обогащения. И хотя в общей структуре корыстной преступности они занимают весьма скромное место (не более 5%), ущерб от них значителен. Кроме того, похищая драгоценные металлы и природные драгоценные камни, преступники уменьшают наличность природных богатств России, которые, согласно Конституции РФ, принадлежат всему народу. Таким образом, преступники обкрадывают все общество, т.е. нас с вами.

Между тем, несмотря на специфичность предмета преступления, ни в уголовном законодательстве эпохи социализма, ни в действующем нет самостоятельной нормы, устанавливающей уголовную ответственность за хищения указанных предметов.

Законодателем запрещен свободный оборот драгоценных металлов и драгоценных камней в сыром необработанном виде на территории России. Как известно, к числу запрещенных к обороту предметов отнесены: оружие, взрывчатые и радиоактивные вещества, а также наркотики и психотропные вещества. Такой запрет вполне оправдан, поскольку их свободное хождение угрожает безопасности и государства и населения. Поэтому вполне обоснованно установлена уголовная ответственность за незаконный оборот указанных предметов (ст. 218—226, а также ст. 228—234 УК РФ).

В современном УК РФ законодатель пошел дальше, установив уголовную ответственность за хищение предметов, имеющих особую историческую, научную, художественную или культурную ценность (ст. 164 УК РФ).

Однако остается не ясным, почему в стране, бюджет которой в основном формируется за счет продажи за рубеж природных ресурсов, в том числе драгоценных металлов и природных драгоценных камней, не установлена отдельно выделенной статьей уголовная ответственность за их хищение?

Предвидя возражения оппонентов относительно существующих в современном уголовном законодательстве универсальных статей, предусматривающих ответственность за преступления против собственности (кражи, грабежи и разбои и т.п.), мы не можем согласиться с их мнением. Объясним, почему.

Во-первых, следуя логике законодателя, установившего ответственность за незаконный оборот и хищение оружия, взрывчатых и радиоактивных веществ, наркотических средств и психотропных веществ, запрещенных к обороту, необходимо выделить также хищения драгоценных металлов и природных драгоценных камней в отдельную статью (тем более

уже имеется ст. 191 УК РФ, предусматривающая ответственность за преступления, связанные с незаконным оборотом данных предметов).

Во-вторых, предприняв такой шаг, законодатель подчеркнет необходимость охраны специфических дорогостоящих предметов, наиболее значимая часть которых закупается государством и хранится в Го-хране РФ, составляя одновременно основу финансовой независимости государства и его стратегические запасы (золотовалютные резервы). В комментарии к ч. 2 ст. 188 УК РФ не определено отношение рассматриваемого нами предмета к стратегически важному сырьевому товару, а это существенным образом влияет на квалификацию содеянного.

Вместе с тем ранее существовавшие перечни «стратегически важных сырьевых товаров» (СВСТ) уже десять лет как отменены. Однако и сейчас в юридической литературе и таможенной практике не редки случаи ссылок на отмененные перечни, что противоречит теории права, поскольку основываться можно только на действующем законодательстве. Речь идет о товарах, требующих особой, усложненной процедуры таможенного оформления и контроля, а также дополнительных разрешительных документах.

Так, по мнению Т.А. Дикановой, к СВСТ следует относить: драгоценные металлы, драгоценные камни, а также табак, алкогольную продукцию, взрывчатые вещества и ядерные материалы1. Ю.И. Сучков считает, что понятие «стратегические товары» применимо исключительно к товарам, имеющим отношение к военному делу, поскольку лексическое значение слова «стратегия» означает план проведения военных действий (военное планирование). Таким образом, если речь идет не о товарах военного назначения, законодателю следует подобрать лексически более точный термин, например, как предлагает Н.В. Левина, «сырьевые товары специального таможенного контроля»2, и указать исчерпывающий их перечень. Нам представляется, что в этот перечень обязательно должны входить драгоценные металлы и драгоценные камни.

В-третьих, с введением данной статьи правоохранительные органы будут отдельно учитывать рассматриваемый вид преступлений, а главное — ущерб, что соответственно приведет к усилению борьбы с этим видом деяний и не будет, как сейчас, «размывать» показатели названного вида преступлений в общей довольно значительной группе преступлений против собственности.

В-четвертых, это важно и с профилактической точки зрения, так как при относительно легком выявлении преступлений, связанных с незаконным обо-

ротом драгоценных металлов или драгоценных камней (состав преступления формальный), далеко не всегда устанавливаются источники приобретения виновным указанных предметов, а они в подавляющем большинстве незаконные и связаны с хищениями. В результате значительное число расхитителей остается не выявленным правоохранительными органами и избегает уголовной ответственности.

В связи с изложенным предлагаем ввести в Уголовный кодекс РФ ст. 164-1 «Хищение драгоценных металлов и природных драгоценных камней или жемчуга», устанавливающую ответственность за данный вид преступлений, в следующей редакции:

«1. Хищение драгоценных металлов или природных драгоценных камней и жемчуга независимо от способа хищения — наказывается .

а) совершенное группой лиц по предварительному сговору;

б) в крупном размере — наказывается.

а) совершенное организованной группой;

б) в особо крупном размере — наказывается.».

Понятие предмета преступления должно трактоваться так же, как и в комментарии к ст. 191 УК РФ. Вместе с тем особенность завладения этими предметами требует особого рассмотрения, поскольку драгоценные металлы, природные драгоценные камни или жемчуг могут выступать как в качестве товарно-материальной ценности, так и природного богатства, находящегося в не охваченных производственным процессом недрах земли и поэтому лишенного стоимостных характеристик.

Драгоценные металлы, драгоценные камни или жемчуг, находящиеся в пределах обособленной территории (промышленной зоны) добывающего предприятия или фермы по выращиванию морского жемчуга (независимо от формы собственности последних), не являются естественным природным богатством, так как они уже включены в технологический и трудовой производственный процесс добычи как продукт незавершенного цикла производства.

Таким образом, самовольная незаконная добыча этих предметов и последующее безвозмездное, корыстное обращение их в свою пользу или пользу третьих лиц, совершенные на территории указанных предприятий, с полным основанием квалифицируются как хищение чужого имущества. При этом незаконное корыстное завладение названными предметами образует хищение имущества, когда субъектом преступления выступают не только работники данного предприятия, но и любые частные лица при условии их осведомленности об особом месте совершения деяния — территории предприятия (старательской артели и т.п.).

«Территория добывающего предприятия» — понятие условное. Судебно-следственная практика обоснованно признает территорией предприятия те участки, на которых его силами и средствами ведется подготовка площадей (полигонов) к последующей промышленной эксплуатации недр, сооружение разведочных траншей для определения содержания дра-

гоценного металла или камня в породах, а также непосредственная их добыча.

Аналогично должен решаться вопрос и о самовольной добыче драгоценных металлов или камней на территории заброшенного полигона или производственного участка, поскольку на его разработку в свое время были затрачены определенные силы и средства собственника, а следовательно, извлеченные из таких пород драгоценные металлы либо природные драгоценные камни обладают стоимостными показателями и являются предметом хищения.

Если похищенные на территории горнодобывающих предприятий или приисках драгоценные металлы или драгоценные камни становятся впоследствии предметом незаконных сделок расхитителя с другими лицами, то содеянное образует реальную совокупность хищения чужого имущества и преступления, предусмотренного ст. 191 УК РФ.

В иных случаях драгоценные металлы и драгоценные природные камни, находящиеся в недрах земли или на ее поверхности, являются естественным природным богатством. Их самовольная разработка, находка и последующее уклонение от обязательной продажи государству при определенных условиях (например, при наличии специального субъекта) могут образовать самостоятельный состав преступления, предусмотренного ст. 192 УК РФ. При этом необходимо отметить, что сама незаконная разработка недр земли УК РФ преступлением не признается, как это вытекает из прямого указания диспозиции ст. 255 УК РФ, предусматривающей ответственность за нарушение правил охраны и использования недр.

Для квалификации преступления по данной статье не имеет значения, каким способом совершено хищение названных в ней предметов. Это могут быть кража, грабеж, разбой, мошенничество, присвоение или растрата. Хищение драгоценных металлов, драгоценных камней либо жемчуга считается оконченным с момента завладения виновным указанными предметами и получения возможности распорядиться ими по своему усмотрению. Ответственность за рассматриваемое преступление наступает с 16-летнего возраста.

Хищение драгоценных металлов или природных драгоценных камней либо жемчуга совершается только с прямым умыслом и корыстной целью. Квалифицирующие признаки, указанные в ч. 2 и 3 данной статьи, аналогичны квалифицирующим признакам кражи.

Разработку наказания за совершение данного преступления оставляем на усмотрение законодателя. Заметим ли

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

О некоторых условиях привлечения к уголовной ответственности по ст. 191 УК РФ при расследовании хищений драгоценных металлов в Вооруженных Силах Российской Федерации Текст научной статьи по специальности « Государство и право. Юридические науки»

Аннотация научной статьи по государству и праву, юридическим наукам, автор научной работы — Томей Юрий Сергеевич

В настоящей статье автор рассматривает некоторые условия привлечения к уголовной ответственности по ст. 191 УК РФ при расследовании хищений драгоценных металлов в Вооруженных Силах Российской Федерации . Анализируются особенности предмета преступного посягательства в целом и характерного для Вооруженных Сил Российской Федерации . Автором указывается на необходимость экспертной идентификации предмета посягательства, что позволяет правильно решить вопрос о квалификации действий преступника.

Похожие темы научных работ по государству и праву, юридическим наукам , автор научной работы — Томей Юрий Сергеевич,

In the present article the author considers some conditions of criminal prosecution on art. 191 of the criminal code of Russian Federation at investigation of plunders of precious metals in Armed forces of the Russian Federation. Features of a subject of criminal encroachment in general and characteristic for Armed Forces of the Russian Federation are analyzed. By the author it is indicated the need of expert identification of a subject of encroachment that allows to resolve correctly an issue of qualification of actions of the criminal.

Текст научной работы на тему «О некоторых условиях привлечения к уголовной ответственности по ст. 191 УК РФ при расследовании хищений драгоценных металлов в Вооруженных Силах Российской Федерации»

О НЕКОТОРЫХ УСЛОВИЯХ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПО СТ. 191 УК РФ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ХИЩЕНИЙ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ТОМЕЙ Юрий Сергеевич

Аннотация. В настоящей статье автор рассматривает некоторые условия привлечения к уголовной ответственности по ст. 191 УК РФ при расследовании хищений драгоценных металлов в Вооруженных Силах Российской Федерации. Анализируются особенности предмета преступного посягательства в целом и характерного для Вооруженных Сил Российской Федерации. Автором указывается на необходимость экспертной идентификации предмета посягательства, что позволяет правильно решить вопрос о квалификации действий преступника.

Annotation. In the present article the author considers some conditions of criminal prosecution on art. 191 of the criminal code of Russian Federation at investigation of plunders of precious metals in Armed forces of the Russian Federation. Features of a subject of criminal encroachment in general and characteristic for Armed Forces of the Russian Federation are analyzed. By the author it is indicated the need of expert identification of a subject of encroachment that allows to resolve correctly an issue of qualification of actions of the criminal.

Ключевые слова: уголовная ответственность, хищения, незаконный оборот, драгоценные металлы, Вооруженные Силы Российской Федерации.

Key words: criminal liability, plunders, illicit trafficking, precious metals, Armed forces of the Russian Federation.

В современных условиях, которые характеризуются нестабильностью и динамичными процессами в экономической, социально-политической и иных областях жизни общества, имеет место тенденция роста количества преступлений, связанных с незаконным оборотом драгоценных металлов и драгоценных камней, увеличением количества на криминальном, так называемом «черном», рынке. «Высокая стоимость драгоценных металлов, природных драгоценных камней и жемчуга при незначительном пространственном объеме и высокой степени сохранности вызывает интерес преступников»1.

В России наряду с гражданским (официальным) оборотом ценностей (в том числе драгоценных металлов) объективно существует их незаконный (криминальный) оборот. Причем в последние годы наблюдается устойчивая тенденция к усложнению оперативной и криминогенной обстановки в этой сфере, что подтверждается стабильно высоким количеством выявленных и расследованных преступлений2.

Часть преступлений, связанных с хищением драгоценных металлов в Вооруженных Си-

1 Кожевников И.Н. Расследование преступлений в сфере экономики. М., 1999. С. 318.

2 Кучин О.С. Криминалистическая теория и практика выявления и расследования незаконного оборота ценностей : авто-реф. дис. . д-ра юрид. наук. М., 2011.

Читайте так же:  Встать на учет в фондах

лах Российской Федерации, квалифицируется по ст. 191 УК РФ (незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга) в совокупности со статьями УК РФ, предусматривающими ответственность за преступления против собственности3.

Согласно ч. 1 ст. 191 УК РФ4 (незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга) предметом данного преступления признаются драгоценные металлы, природные драгоценные камни и жемчуг в любом виде и состоянии за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий.

Предмет рассматриваемой категории преступлений очень специфичный. Драгоценные металлы играют важную роль в экономике, применяются в качестве платежа на внешних рынках. С древнейших времен золото являлось эквивалентом денежных знаков5.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ «О драго-

3 Согласно статистическим данным Главной военной прокуратуры за 2000-2019 гг.

4 Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 25. 17 июня. Ст. 2954.

5 Архипова М.В. Совершенствование уголовного законодательства как мера специально-криминологического предупреждения незаконного оборота драгоценных металлов, природных драгоценных камней и жемчуга // Академический юридический журнал. 2008. № 3. С. 45-48.

Уголовное право и криминология, уголовно-исполнительное право

ценных металлах и драгоценных камнях» драгоценные металлы и (или) драгоценные камни отнесены к категории ценностей. В драгоценным металлам относятся: золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий).

В Вооруженных Силах Российской Федерации драгоценные металлы практически не используются в чистом виде, а содержатся в различных образцах вооружения, военной техники и технических материальных средствах (ВиВТ, ТМС), которые и являются предметом преступного посягательства хищений и последующего незаконного оборота.

В практической деятельности следственных органов часто возникает вопрос в разграничении предмета преступного посягательства и ювелирных или бытовых изделий, лома таких изделий. Под ломом ювелирных и бытовых изделий понимают непригодные (в силу каких-либо дефектов для использования по прямому назначению).

Полагаем, что не вызывает сомнения квалификация действий виновного лица по ст. 191 УК РФ, когда драгоценные металлы находятся в природном необработанном виде или в явно технических изделиях. Поскольку ювелирные и бытовые изделия, а также лом этих изделий не являются предметом преступлений по ст. 191 УК РФ и наличие драгоценных металлов в таком состоянии исключает уголовную ответственность по данной статье, возникла необходимость в четком определении того, что является бытовым изделием или его ломом.

Понятие «бытовой» является производным прилагательным от русского слова «быт». В словаре русского языка С.И. Ожегова последний означает жизненный уклад и повседневную жизнь7. Анализируя данное определение, а именно «бытовые изделия», можно с полной уверенностью сказать, что это изделия, которые используются человеком в повседневной жизни при его жизненном укладе.

Составы незаконных хранения, перевозки или пересылки драгоценных металлов имеют в виду случаи, когда данные предметы были незаконно добыты или произведены, похище-

6 Федеральный закон от 26 сентября 1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» // СПС «Гарант».

7 Ожегов С.И. Словарь русского языка. М. : Русский язык,

ны, получены в результате любого другого преступления либо приобретены путем сделки, совершенной в нарушение правил, установленных законодательством РФ. Именно незаконный источник (способ) приобретения данных ценностей делает незаконными их последующие хранение, перевозку или пересылку8.

Однако на практике встречаются случаи, когда задержанный военнослужащий, незаконно перевозивший драгоценные металлы, полученные противоправным способом, оправдывался незнанием закона. Впоследствии суд выносил оправдательный приговор, ссылаясь на вышеуказанные причины. В ряде случаев по различным основаниям суды исключали из предъявленного органами следствия виновному лицу обвинения ст. 191 УК РФ.

Например, согласно приговору 35-го гарнизонного военного суда от 15 мая 2000 года А. и А. обвинялись в хищении группой лиц по предварительному сговору кассет ФКП, содержащих палладий, и последующем их сбыте, то есть в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 3 ст. 158 и п. «б» ч. 2 ст. 191 УК РФ. Суд посчитал предъявленное обвинение по ст. 191 УК РФ излишним и исключил из обвинения обоих подсудимых. Свое решение суд обосновал тем, что каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что подсудимые знали и понимали, что, сбывая похищенные кассеты ФКП, они нарушают правила совершения сделок с драгоценными металлами, в деле имелось 9.

Для рассматриваемых преступлений большое значение имеет механизм их совершения, основной частью которого является незаконный оборот драгоценных металлов. Анализируя механизм совершения данных преступлений, можно с уверенностью выделить следующие стадии незаконного оборота:

1) приготовление и незаконное завладение драгоценными металлами;

2) дальнейшее хранение, перевозка, пересылка, транспортировка и незаконное перемещение через государственную границу (контрабанда за рубеж) драгоценных металлов;

8 Российское уголовное право / под ред. А.И. Конобеева. Владивосток : Изд-во Дальневост. ун-та, 2000. Т. 4. С. 371.

9 Приговор 35-го гарнизонного военного суда от 15 мая 2000 г. по делу А. и А. // Архив 35-го гарнизонного военного суда.

3) последней и самой ответственной для преступников стадией механизма совершения преступления в сфере незаконного оборота драгоценных металлов является их сбыт, то есть совершение незаконных сделок по передаче от одного криминального собственника к другому или непосредственно к потребителю10 *.

Субъективная сторона незаконного оборота драгоценных металлов определяется только прямым умыслом.

Надо отметить, что при изучении уголовных дел указанной категории было установлено то, что все лица, совершившие преступления в сфере незаконного оборота драгоценных металлов (ст. 191 УК РФ) преследовали цель получения за них денежных средств или товаров. Все указанные действия сопровождались сокрытием драгоценных металлов как во время, так и после совершения преступлений, а также сокрытием следов преступной деятельности путем утаивания предметов преступного посягательства, путем маскировки и т.п.

Для того чтобы инкриминировать лицу статью за незаконные сделки с драгоценными металлами, за хранение, перевозку или сбыт, необходимо доказать умысел подсудимого, направленный именно на совершение этих правонарушений. Так как умысел доказать очень сложно, то латентность этих преступлений велика. В большинстве случаев изученной нами следственно-судебной практики преступлений, связанных с хищениями драгоценных металлов, содержащихся в вооружении и военной технике (технических материальных средствах), не представлялось возможным доказать, что преступники желали в последующем совершить именно сделку с драгоценными металлами, а не с самим изделием, его содержащим, оборот которого не запрещен законом.

В то же время исходя из проведенного анализа уголовных дел о преступлениях рассматриваемой категории основной причиной, по нашему мнению, является недостаточная идентификация экспертным путем предмета преступного посягательства.

Согласно материалам изученных уголовных дел более чем в половине из них предмет

10 Кучин О.С. Криминалистическое определение незакон-

ного оборота драгоценных металлов и природных камней //

Современные направления теоретических и прикладных исследований : сб. науч. тр. по материалам Междунар. науч.-практ.

конф. Т. 10. Одесса : Черноморье, 2007. С. 62-63.

преступного посягательства идентифицировался, и его стоимость определялась не экспертным путем, а на основании документации, предоставленной воинскими частями. При этом при расчете стоимости драгоценных металлов по одним уголовным делам основой расчета служила стоимость соответствующего драгоценного металла на дату, период совершения преступления согласно данным официального сайта Центробанка России, по вторым — Министерства финансов России, по третьим — Сбербанка России. При этом данные о стоимости драгоценных металлов в указанных организациях могли различаться на определенный момент времени.

Такое разнообразие способов определения размера стоимости похищенного обусловлено несколькими факторами: во-первых, отсутствием методических рекомендаций по рассматриваемым вопросам, во-вторых, особенностями предмета преступного посягательства, в-третьих, особенностями всей группы преступлений, связанных с хищениями драгоценных металлов в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В связи со спецификой предмета преступного посягательства судебные экспертизы по уголовным делам об исследуемых преступлениях должны назначаться следователем не только в соответствии с требованиями ст. 195207 УПК РФ11, Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебноэкспертной деятельности»12, но и с требованиями Федерального закона от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»13.

Прежде всего при подготовке к назначению экспертизы следует помнить, что согласно п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О драгоценных металлах и камнях» экспертиза драгоценных металлов в соответствии с постановлениями органов дознания, следователя и суда проводится органами федерального пробирного надзора. В то же время исходя из материалов уголовных дел сотрудники пробирного надзора к проведению экспертиз привлекаются

11 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // СПС «Гарант».

12 Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» // СПС «Гарант».

13 Федеральный закон от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» // СПС «Гарант».

крайне редко, что несомненно является нарушением закона, которое может повлечь признание заключения экспертизы недопустимым доказательством.

Так, Кронштадтский гарнизонный военный суд при рассмотрении уголовного дела в отношении двух офицеров А. и М., совершивших хищение драгоценных металлов, содержащихся в различных изделиях торпед, отверг заключение проведенной по делу товароведческой экспертизы, указав, что при проведении экспертизы стоимость похищенных серебросодержащих пластин определялась не экспертом из числа сотрудников Государственной инспекции пробирного надзора Пробирной палаты России, а экспертом, товароведом, не имеющим опыта работы с драгоценными металлами, в том числе

по определению их стоимости .

Из вышеизложенного можно сделать следующие выводы.

Драгоценные металлы, содержащиеся в ВиВТ и ТМС, не относятся к ювелирным и бытовым изделиям и лому таких изделий, соответственно формально совершение с ними сделок, а равно их незаконные хранение, пере-

или пересылка образуют состав преступления, предусмотренного ст. 191 УК РФ.

В то же время, в связи со спецификой предмета посягательства, для решения вопроса о квалификации действий преступника, совершившего хищение драгоценных металлов, содержащихся в ВиВТ и ТМС, последующее совершение с ними сделки, а равно их хранение, перевозку, пересылку необходимо экспертным путем идентифицировать предмет преступления и установить его стоимость. Проведение этой экспертизы надлежит поручать экспертам из числа сотрудников федерального пробирного надзора.

При этом, если предметом преступления, предусмотренного ст. 191 УК РФ, является конкретное изделие (ВиВТ, ТМС), содержащее драгоценные металлы, оборот которого не запрещен законом, то в действиях преступника будет отсутствовать состав данного преступления. Если предметом рассматриваемого преступления являются драгоценные металлы, уже извлеченные из ВиВТ, ТМС, действия преступника, совершенные в крупном размере, образуют состав этого преступления.

1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // СПС «Гарант».

2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // СЗ РФ. — 1996. — № 25. — 17 июня. -Ст. 2954.

3. Федеральный закон от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях // СПС «Гарант».

4. Федеральный закон от 26 сентября 1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» // СПС «Гарант».

5. Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» // СПС «Гарант».

6. Архипова, М.В. Совершенствование уголовного законодательства как мера специальнокриминологического предупреждения незаконного оборота драгоценных металлов, природных драгоценных камней и жемчуга // Академический юридический журнал. — 2008. — № 3.

7. Кожевников, И.Н. Расследование преступлений в сфере экономики. — М., 1999.

8. Кучин, О С. Криминалистическая теория и практика выявления и расследования незаконного оборота ценностей : автореф. дис. . д-ра. юрид. наук. — М., 2011.

9. Кучин, О С. Криминалистическое определение незаконного оборота драгоценных металлов и природных камней // Современные направления теоретических и прикладных исследований : сб. науч. тр. по материалам Междунар. науч.-практ. конф. — Т. 10. — Одесса : Черноморье, 2007.

14 Приговор Кронштадтского гарнизонного военного суда от 10 мая 2007 г. в отношении А. и К. // Архив Кронштадтского гарнизонного военного суда.

Юридическая наука. 2019. № 2

10. Ожегов, С.И. Словарь русского языка. — М. : Русский язык, 1990.

11. Приговор 35-го гарнизонного военного суда от 15 мая 2000 г. по делу А. и А. // Архив 35-го гарнизонного военного суда.

12. Приговор Кронштадтского гарнизонного военного суда от 10 мая 2007 г. в отношении А. и К. // Архив Кронштадтского гарнизонного военного суда.

13. Российское уголовное право / под ред. А.И. Конобеева. — Владивосток : Изд-во Дальне-вост. ун-та, 2000. — Т. 4.